通过“运管服”升级,破解产业园区同质化问题

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集装箱坊 发表于 2020-12-15 10:05:43 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
本报记者 周雪松

众所周知,为了确保粮食安全,守住耕地红线,建设用地的规模是有限的,我们有限的土地资源除了拿来盖住房,今后随着住房供应紧张缓解,更多建设用地应该用来发展产业,产业地产前景广阔,但这一领域也存在很多问题。

戴德梁行北区产业地产部主管路煜在接受中国经济时报记者采访时表示,目前产业地产发展存在的主要问题是同质化严重,有的区域在未形成产业聚集、招商不足的情况下,盲目兴建园区,造成了巨大的资源和资金浪费,又因规划不清晰,只能跟随短期的市场产业趋势引导产业,最终大量园区产业趋向同构化。这对园区运营、管理、服务也提出了挑战。

值得关注的是,现在有些招商引资并没有给当地产业发展作出巨大贡献,甚至异化演变成了圈地。路煜表示,出现圈地现象是双输,招商引资的两个参与主体(供方和需方,或者简单说即政府和企业)都须要为此负责。“一方面,政府不能一味求大、求新,要结合自身情况招商引资,同时做好对企业投资的考察评估工作,并且长期监督管理,在相关协议中写明条件,杜绝此类现象;另一方面,企业应做好主业,关注自身发展。从建筑规划制度层面,应鼓励企业合理高效用地,提高容积率,同时政府也应合理考虑企业扩产扩能的需求。”路煜说。

路煜表示,就宏观而言,中国经济从高速增长向高质量发展转变,过去产业园区赖以生存的低成本优势面临边际效用递减的严峻挑战,难以满足我国区域经济发展要求;同时,人工智能、工业互联网、5G应用、大数据等一系列新技术不断冲击传统产业,产业升级演变速度加快,旧园区无法匹配技术迭代的需求,面临淘汰。就微观而言,生态环保压力日趋增大,难以支撑各类传统高耗能高污染园区发展;传统产品全球性产能过剩、国内外市场需求量不断缩减。

路煜认为,在新时代背景下,专注发展区域经济,优化自身运营管理及服务模式,提升与前沿科技的结合与应用,是每一位产业园区的设计者和操盘者都需要特别注意的因素。

作为我国经济发展的重要一环,产业园区是培育高新技术产业、促进产业集聚、完善产业链条的重要载体,也是产业地产的主要表现形式。在新时代背景下,产业园如何转型?地方在招商引资方面应该坚持怎样的策略?路煜建议,应结合自身经济特点,差异化发力,或者补短板,或者强长处。

如何破解产业发展同质化的问题?路煜建议,在下一阶段的产业园区发展中,这些问题可以通过园区对自身运营、管理、服务模式的升级来进行优化。在产业园区运营层面,手段利用包括人工智能、大数据、工业互联网、BIM/CIM平台等信息技术建立一系列线上产业生态圈,例如打造主题化的企业社群来进行产业集聚;通过信托融资、基建基金来进行资本创新;依托大数据分析客户需求从而指导园区设计开发;结合人工智能及大数据为企业提供三维可视化的招商体验服务等。在园区管理层面,信息技术赋能的新管理模式下,园区可实现各项数据智能监测、各业务部门与企业相关数据实时共享,达到“业务联动+协同处置”的双轮管理模式。而在园区服务层面,新服务模式应当从单一“物业管家”模式转型成“平台+物业”的驱动方式。依托大数据、工业互联网等技术来完善现代供应服务管理(人才招揽、物流运输)、推广精选及优选的商业和配套服务(政策、信息咨询),从而建立专门为企业服务的生态圈。

“创新是第一动力,人才是第一资源,园区应大力挖掘所在区域产业升级机会,通过塑造创新环境吸引创新人才,围绕人才的需求和优势打造创新载体、激活创新产业,赋能区域产业集群升级,从而实现高质量的存量盘活;另一方面,要逐渐从‘企业孵化’转型‘产业孵化’,要做到从未来定位及全球市场来综合分析产业竞争力。这其中,平台型企业的引进尤为关键。”路煜强调。
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