请回答2020:群雄逐鹿,万亿俱乐部将会有哪些新面孔?

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悟空 发表于 2020-12-30 15:25:08 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
半岛全媒体记者 石冰冰

2021年的到来,已进入“读秒”阶段,对于各大城市来说,又到了GDP年度核算的时间。GDP的增速和增量不仅是城市这一年经济与发展水平的重要体现,同时也彰显着城市发展的后劲与潜力。

从2006年上海GDP首破万亿到2019年佛山GDP破万亿,13年间,已有17个城市入围“万亿俱乐部”,“万亿俱乐部”已成为中国内地经济的主要增长极。临近年关,各大城市纷纷向“万亿俱乐部”发起了最后的冲刺,力争踢好“临门一脚”,实现全年过万亿的目标。

收好官,开好局,2021年又会有哪些城市跻身“万亿俱乐部”?

谁是GDP万亿后备军

根据2020年前三季度经济数据,最有潜力冲击万亿GDP的城市共有七个,分别是泉州,南通,济南,合肥,西安,东莞和福州。2019年,七个城市的GDP均已达到9000亿级。

七个城市的GDP分别如下:

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泉州,作为福建省最有望首破万亿GDP 的城市,距离万亿仅有一步之遥。根据泉州市发改委日前发布文章披露,预计2020年全市GDP将突破10000亿元,提前完成泉州市第十二次党代会提出的总量目标。

作为福建GDP第一城,泉州的经济总量连续21年居全省首位,人均GDP突破11万元,工业总产值约占福建省的1/3。虽然泉州的知名度和存在感虽然没有省会福州和经济特区厦门那么高,但是纺织服装、鞋业、建材家居、机械装备、石油化工五大千亿产业集群,支撑起泉州的“主战场”,造就了泉州传统制造业大市的地位,耳熟能详的七匹狼、安特、特步等国产品牌均出自于此,各具特色的县域经济也带动着泉州GDP 的发展。

但是,泉州的支柱产业也存在明显的短板,在泉州经济增长所依托的制造业优势中,有七个产业规上产值几乎都是传统产业,在经济新常态下,传统产业竞争优势明显不足,领跑优势逐渐缩小。

福州,全国唯一一个在政治地位与经济地位上均低于省内城市的省会,随着区域竞争的加剧,福州官方最近首次披露了“强省会”战略,旨在通过“强省会”和“强门户”争创国家中心城市。虽然今年前三季度福州GDP尚未突破7000亿元,距离万亿还有一定距离,但是高于泉州两倍的经济增速使得福州今年GDP总量很有可能会赶超泉州。

“据江海之会,扼南北之喉”,南通是借“势”发展的城市代表。南通是扬子江城市群的重要组成部分、上海大都市圈北翼门户城市,铁路、航空、港口在此汇聚,独特的区位优势推动着城市能量的集聚和爆发。

今年七月,沪苏通长江公铁大桥正式通车,南通正式融入上海一小时都市圈,与上海的时空距离进一步缩短;作为上海国际航空枢纽的重要组成部分和国家重要区域性航空枢纽,南通新机场建设已列入《长三角区域一体化发展纲要》,建成后将推动长三角一体化背景下的跨江融合发展;正在紧张推进建设的通州湾海港,未来将成为长江经济带集装箱运输新出海口。

作为上海辐射苏北的重要战略支点,南通经济破万亿指日可待。

东莞处于粤港澳大湾区的核心区,在广州和深圳两座一线城市中“左右逢源”。2018年,中国第一通信巨头华为将总部迁至东莞松山湖,在华为的带动下,大疆、蓝思科技等纷纷布局东莞市场。过去,加工制造一直是东莞的代名词,如今东莞兴于制造而不止于制造,借助广深科技创新走廊,东莞正积极融入大湾区建设。

今年前三季度,东莞经济增速仅为0.2%,在“逐鹿七雄”中,势头尚显不足。对于外贸依存度高居榜首的东莞来说,上半年疫情对东莞经济带来较大影响,但是随着疫情的全球蔓延和中国外贸的强劲复苏,今年东莞GDP不乏破万亿的可能性。

强省会表现亮眼

每一个省会城市,都有一个“强省会”梦。提高省会城市首位度,做大做强省会城市,成为城市发展的趋势。

在省会城市中,成都、武汉、杭州、南京、郑州和长沙GDP已率先破万亿,紧跟其后的济南、合肥、西安和福州四大省会城市,发展势头迅猛。

一个值得注意的现象是,在全国城市迎来扩容、区划调整大潮时,强省会城市也都在谋求扩容。济南合并莱芜、西安代管西咸新区、安徽三分巢湖,做大合肥,扩容后的省会城市,在常住人口、经济体量和城市面积方面,均有显著提升。

从去年开始,《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》、《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》等多个中央文件都提到,要优化行政区划,增加中心城市的承载力。足以预见,省会城市扩容已成趋势。

对于济南来说,吞并莱芜是必然也是必须。2016年,青岛率先跻身“万亿俱乐部”,直线距离300公里外的省会济南,GDP排名位列烟台之后,位居全省第三。对于经济体量足够大的山东来说,只有实现青岛、济南双核驱动,沿海、内陆差异化发展,才能东西相顾,携手同行,推动整体可持续发展。

今年9月,山东明确济青定位,支持济南建设国家中心城市,青岛建设全球海洋中心城市,统筹推进省会、胶东、鲁南经济圈一体化发展。加之黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略,作为黄河流域的中心城市之一,济南迎来了前所未有的战略机遇。

合肥作为长三角城市群副中心城市,不断被看好。合肥市委十一届十一次全会提出,要紧紧把握今年剩下的宝贵时间,统筹抓好疫情防控和经济社会发展,力争实现“全年过万亿”的目标。

强势出击“全国新能源汽车之都”,合肥新能源汽车产业形成涵盖整车、关键零部件、应用等完整产业链;面板产线规模位列全球第一梯队,新型显示产业已经成为合肥的“产业地标”;截至今年9月,合肥人口突破千万,新增户籍人口12.3万、流动人口14.2万,也印证着合肥产业的兴旺。

西安虽尚未迈入“万亿俱乐部”,但是从今年前三季度GDP增速来看,西安增速达到4.5%,位居全国第一,表现十分亮眼。身居内陆,城市腹地广阔,外贸依存度较低的西安,今年受疫情冲击不大。前三季度,西安规模以上工业增加值增长7%,比上半年提高0.8个百分点;大型企业平稳运行,9家百亿元企业合计产值增长25.7%;西安本地的国企、央企、国防科技抗风险能力强。

失去西部大开发政策红利,痛失关天经济区建设历史机遇曾让西安陷入困顿,如今作为关中平原城市群核心,西安跻身第9个国家中心城市,在丝绸之路经济带建设上具有重要战略枢纽地位,发展后劲持续攀升。陕西举全省之力做大做强省会西安,强省会效应正在显现,西安强则陕西强。

综合来看,济南、合肥、西安三个“强省会”城市在国家战略加持下,破万亿基本无悬念。

GDP破万亿,为何如此重要?

回答这个问题之前,首先要看一下目前跻身万亿俱乐部的17座城市,它们分别是北上广深,重庆,苏州,成都,武汉,杭州,天津,南京,宁波,无锡,青岛,郑州,长沙和佛山。

从17座城市的分布区域来看,分布于长三角的城市共有6个,分布于粤港澳大湾区的城市有3个,分布于京津冀、成渝、长江中游的城市分别有2个。目前山东虽然只有青岛破万亿,但是作为山东“双子星”中的一员,济南跻身万亿俱乐部指日可待。两个城市经济联动,区域协同,才能向南对接好长三角高端优质要素,向北承接好非首都功能疏解,融入并促进全国南北格局优化,对于山东半岛城市群在黄河流域生态保护和高质量发展上发挥龙头作用也具有重要意义。

“万亿俱乐部”越来越呈“一体化”趋势,长三角、京津冀、粤港澳大湾区的发展已经向我们证明,城市单打独斗,无法达到的规模经济和集聚效应,通过区域一体化发展,“抱团取暖”可以促进资源要素合理流动,实现制度安排和区域功能的合理配置。

进入新时代以来,我国先后把京津冀协同发展、粤港澳大湾区、长三角区域一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略,这是我国经济高质量发展的龙头城市群,也是进入万亿GDP城市的密集分布区域。拥有国家战略加持,其中的重要意义,不言而喻。

另一方面,从入围“万亿俱乐部”的城市名单来看,基本与国家中心城市和新一线城市名单吻合,这也意味着“万亿会员”集中了城市在空间、人口、资源、政策上的主要优势。对于一个城市来说,GDP破万亿不仅是经济体量和经济实力的象征,在辐射带动区域发展、实现人才和资源聚集、参与国际竞争、代表国家形象方面都具有重要意义。
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