探索飞地经济:打造南山(连平)共建产业园示范园|2020深圳扶贫优秀案例

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集装箱创新者 发表于 2020-12-31 15:02:17 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
“入驻园区以来,政府给予了我们多方面的支持,让我们倍感温暖,我们也争取将更多的技术开发转移至河源。”两年前,河源启圳精密科技有限公司进驻南山(连平)共建产业园。两年来,在南山、连平两地政府的大力扶持下,公司得到了迅速长大,第一年营业额就达到近2000万元。

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深圳市南山区,河源市连平县,相距近300公里,却因对口帮扶,结下了特殊缘分。自2016年第三轮全面对口帮扶连平县以来,南山连平两地通过“政府引导、优势互补、政策叠加、园区共建”跨区域合作,探索出了一条符合南山连平产业共建的“飞地经济”新模式,打造了可复制的共建产业园“样板间”,为连平乃至河源全域全面“融湾”注入了强劲动力。如今,通过持续不断的“输血”“造血“,对口帮扶的连平县27个省定贫困村已全部验收脱贫。

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前置招商环节,实现建设规划与企业需求精准匹配

去年4月29日,深圳南山(连平)产业园开园,这一共建产业园创新打造脱贫攻坚样板,成为深圳南山区推进对口帮扶河源连平县产业共建、打赢精准脱贫攻坚战的重要载体。

两地共建产业园已经成为产业扶贫的重要手段。然而,传统的共建产业园大多采取“先建设,后招商”模式,容易出现园区规划设计与企业生产需求不匹配的问题,导致后期招商难,园区场地闲置浪费。为了避免这一情况的发生,深圳南山(连平)产业园创新性前移招商环节,实现基础设施建设与招商引资、规划设计同步推进。

例如在建设前期,园区就有针对性地对辖区产能外溢企业开展招商推介活动,实现高效精准招商。同时,在规划设计阶段,针对签约入驻企业需求,将企业对生产场所的需求植入规划建设全过程,为企业“量身定制”厂房,提高使用效益。

去年4月,南士科技落户南山(连平)产业园,成为进驻园区的首批企业。“园区根据我们企业特点为我们定制了厂房,政府还有各类优惠政策扶持,我们也衷心希望企业在这里发展壮大。”公司有关负责人表示。

打造可复制的共建产业园“样板间”

开园一年多来,南山(连平)产业园的经济效益正在显现:据统计,仅去年一年,园区就签约了11个项目,投资额就达到30多亿元。待项目投产后,有望提高超过2000个就业岗位。

与此同时,在南山连平两地的通力协作下,多方共赢的良好局面已经形成:一方面,通过两地政策优惠叠加的优势,南山可引导部分有产业转移需求的企业落户连平,缓解南山辖区内产业空间不足的情况;与此同时,连平县通过企业进驻优化产业结构,升级产能获得税收。

值得一提的是,南山(连平)产业园的建设还成功探索了“飞地经济”的南山模式,并打造了一个可复制的共建产业园“样板间”,为深化开展飞地经济合作提供了有益探索。

今年11月,深圳南山河源高新区共建产业园一期项目正式封底。据了解,该园区同样以“创新发展,飞地经济”为核心,采用政府引导、优势互补、政策叠加、园区共建、利益共享的跨区域合作模式,建成后有望实现年产值30亿元以上,为两地产业共建发展注入新动力。

【记者】徐烜和

【作者】 徐烜和

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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